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今年的政府工作報告提出“增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給”“構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城”,引起全國兩會代表的高度關(guān)注。3月9日,全國人大代表、金正大集團董事長萬連步等共10位全國人大代表聯(lián)名提出了兩份建議,分別是“關(guān)于聯(lián)合協(xié)作推動化肥行業(yè)供給側(cè)改革的建議”和“關(guān)于推進土壤改良修復工程,全面提升耕地質(zhì)量的建議”,建議全行業(yè)聯(lián)合協(xié)作,共同推進我國化肥行業(yè)供給側(cè)改革的進程,全面提升耕地質(zhì)量,進而提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,走上強農(nóng)興農(nóng)強業(yè)之路。
土壤修復刻不容緩
數(shù)據(jù)顯示,與第二次土壤普查時期相比,目前全國耕地土壤pH值平均下降約0.8個單位,土壤酸化日趨嚴重,土壤退化影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量。耕地質(zhì)量問題日益凸顯,已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護的瓶頸。
“關(guān)于推進土壤改良修復工程,全面提升耕地質(zhì)量的建議”提出,統(tǒng)籌考慮配套建設(shè),加快建立土壤修復系統(tǒng)工程;強化科技在土地污染防治中的支撐作用;完善市場準入制度,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)參與土壤修復工程;出臺促進土壤修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、運價優(yōu)惠;落實責任主體,建立土壤改良效果責任追溯制度。
多位聯(lián)名代表認為,推進土壤改良修復工程需要在頂層政策設(shè)計上全局謀劃、整體發(fā)力。此外,土壤污染防治尤其要突出科技的支撐作用。當前,國內(nèi)土壤修復產(chǎn)業(yè)剛剛興起,國家通過政策支持和課題項目引導,鼓勵重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,以點帶面,就能發(fā)揮四兩撥千斤的作用,激發(fā)土壤修復產(chǎn)業(yè)的“雙創(chuàng)”活力,從而大大加快我國土壤改良修復和耕地質(zhì)量提升的步伐。共推化肥供給側(cè)改革
參加聯(lián)名的人大代表,既有來自產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)氮、磷、鉀等單質(zhì)肥的企業(yè),也有來自產(chǎn)業(yè)鏈下游生產(chǎn)復合肥、新型肥料的企業(yè)。多位聯(lián)名代表認為,化肥行業(yè)供給側(cè)改革需要集聚各方優(yōu)勢資源,以技術(shù)、資本、渠道、服務和品牌等為紐帶,搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作的大平臺,推動全行業(yè)形成聯(lián)合創(chuàng)新、聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合推廣的合力,才能更好更快地實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展。
全國人大代表、貴州開磷控股(集團)有限責任公司董事長、黨委書記何剛建議,產(chǎn)業(yè)上下游融合是大勢所趨,下游企業(yè)通過技術(shù)、品牌和渠道輸出,推動上游企業(yè)化解過剩產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),這是一條行之有效的產(chǎn)業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)升級之路。
全國人大代表、甕福集團總經(jīng)理助理金鋼等代表還提出了加快調(diào)整有關(guān)稅收政策,助力行業(yè)企業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)升級的建議。